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Los datos del DANE son útiles para evaluar el impacto en la sociedad, la economía y el ambiente de distintas políticas públicas. Al respecto, en el marco de sus seminarios conmemorativos de los 70 años de la entidad, se expuso cómo la información estadística, analizada a través de la metodología de diseño de regresión discontinua, es útil para establecer como distintas medidas afectan la calidad de vida de las personas. Marcos Vera, profesor de la University College London, y Jorge Gallego, economista del Banco Interamericano de Desarrollo, expusieron sus investigaciones sobre salud y transferencias monetarias a través de este modo de análisis.
En primer lugar, la subdirectora del DANE Andrea Ramírez Pisco, expuso la importancia de hablar de esta metodología. Señaló que, a pesar de su importancia, aún la bibliografía al respecto es escasa. Por eso, la entidad se pone al servicio de la ciudadanía para dar a conocer los avances investigativos sobre las políticas sociales desde esta perspectiva. Si bien el DANE no evalúa las políticas públicas, la información estadística que produce se pone al servicio de la academia, instituciones económicas y entidades públicas para que puedan hacerlo.
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La presentación de Marcos Vera-Hernández versó sobre las ventajas del establecimiento de cuotas moderadoras para los servicios de salud. Al respecto, el diseño de regresión discontinua permite evaluar los efectos a corto, mediano y largo plazo de tal política. El equipo investigativo al que pertenece Vera-Hernández se apoyó en datos como los certificados de mortalidad en Colombia entre 2011 y 2018 y la base del estudio de suficiencia de la Unidad Por Capitación entre 2011 y 2019.
Usando tal información, se halló que la cuota moderadora alta que deben pagar quienes ganan más de cinco salarios mínimos desincentiva las visitas al médico general, lo cuál a corto plazo sirve para el ahorro del sistema de salud. Sin embargo, a mediano y largo plazo aumenta las consultas y usos de servicios como cuidados intensivos por la agudización de enfermedades crónicas que no se trataron en etapas tempranas. En síntesis, en el corto plazo hay una disminución en el diagnóstico de enfermedades crónicas, pero a largo plazo puede afectar la salud de los trabajadores y no disminuye los costos del sistema de salud.
Por su parte, Jorge Gallego expuso una evaluación del programa Ingreso solidario, establecido durante la emergencia sanitaria derivada del COVID 19. Este programa fue una transferencia no condicionada que cubrió a 3 millones de hogares. La iniciativa fue novedosa en tanto implicó que estos apoyos públicos se dirigieran a un sector con condiciones socioeconómicas vulnerables, pero no en condiciones de extrema pobreza. Como apoyos para la pesquisa se usaron datos de registros administrativos y encuestas del DANE.
La investigación halló cuatro aspectos. En primer lugar, que hay efectos positivos en los ingresos de los hogares, en tanto ayudó a sostener su seguridad alimentaria. Segundo, se redujo el endeudamiento de los hogares y aumentó la inversión en educación. En tercer lugar, el ingreso no incentivó ni desincentivó la vinculación a trabajo formal e informal, aunque si motivó el ingreso de nuevos usuarios al sistema financiero formal a través de bancas digitales. Por último, el programa amortiguó el efecto del fallecimiento de miembros de las familias por COVID, sirvió a hogares que tuvieron personas desempleadas por cuenta de la emergencia sanitaria y fue importante para la economía de los hogares más pequeños.
En conclusión, la conferencia sirvió para motivar el interés por el diseño de regresión discontinua como metodología de análisis de políticas públicas y brindó ejemplos sobre su aplicación sobre la realidad de Colombia. Esto demostró la utilidad de la labor de entidades como el DANE, sobre la que se promueve el uso de la información estadística para tomar mejores decisiones.
Para ver el seminario completo haga click acá:
https://www.youtube.com/watch?v=BhgEtPSQxMI&ab_channel=DANEColombia
Información publicada el 15 de abril de 2024
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