Según el Plan Nacional de Desarrollo, “la Economía Popular se refiere a los oficios y ocupaciones mercantiles (producción, distribución y comercialización de bienes y servicios) y no mercantiles (domésticas o comunitarias) desarrolladas por unidades económicas de baja escala (personales, familiares, micronegocios o microempresas), en cualquier sector económico”.
El objetivo del DANE será reglamentar la construcción y operación del sistema estadístico para poder medir la Economía Popular y facilitar el uso y el acceso a todas las entidades públicas a las bases de datos que necesiten para hacer focalización de políticas públicas.